"沒有什么靈丹妙藥"
這可能就是為什么在過去幾個月里，康卡斯特(Comcast)、美國電話電報(bào)公司(AT&T)和T-Mobile等電話服務(wù)提供商推出了一項(xiàng)新技術(shù)來解決機(jī)器人電話問題。STIR/ shake(安全電話身份重新訪問和基于簽名的使用令牌處理斷言信息的縮寫)是一對網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，使用數(shù)字證書來確?？蛻羰盏降碾娫挷皇莵碜詡卧斓奶柎a。一旦電話被廣泛認(rèn)證，消費(fèi)者就會知道什么時候可能是自動呼叫，而像聯(lián)邦通信委員會這樣的機(jī)構(gòu)將會在追蹤來電者方面領(lǐng)先一步。
僅僅攪拌/搖動還不足以解決這個問題。雖然運(yùn)營商已經(jīng)開始實(shí)施該協(xié)議，但這是一個漫長的過程，涉及到許多需要合作和部署新技術(shù)的公司。
開發(fā)新協(xié)議需要數(shù)年時間，在完全部署之前，必須將新的電信基礎(chǔ)設(shè)施和軟件結(jié)合起來。攪拌/搖動的數(shù)字簽名是在部署它們的網(wǎng)絡(luò)中的每一個呼叫開始時創(chuàng)建的。然后，這些簽名會在網(wǎng)絡(luò)中得到驗(yàn)證，并被發(fā)送到客戶的手機(jī)上，在那里注冊的簽名是否真實(shí)。
運(yùn)營商有法律義務(wù)連接電話
電信行業(yè)解決方案聯(lián)盟(Alliance for Telecommunications Industry Solutions)的高級技術(shù)顧問吉姆?“重要的是，你要確保在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行反復(fù)的測試。Facebook宕機(jī)一天…要么讓人討厭，要么讓人放松。如果一個電話網(wǎng)絡(luò)癱瘓一天，想想這會帶來的經(jīng)濟(jì)影響?！?/p>
對調(diào)用進(jìn)行身份驗(yàn)證與阻止調(diào)用甚至將調(diào)用標(biāo)識為騙局有很大的不同，而且它有一些實(shí)際的限制。STIR/ shook只允許服務(wù)提供者識別來自真實(shí)調(diào)用者的調(diào)用，而不允許識別來自垃圾郵件發(fā)送者的調(diào)用，而且該調(diào)用必須連接兩個已合作使用身份驗(yàn)證協(xié)議的網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)這種情況發(fā)生時，智能手機(jī)用戶將在來電顯示中看到類似“來電者已驗(yàn)證”的內(nèi)容，從而確保該號碼來自真實(shí)的地方。他們會收到未經(jīng)驗(yàn)證的警告，不管是來自未經(jīng)驗(yàn)證的網(wǎng)絡(luò)的機(jī)器人呼叫還是真實(shí)的人類呼叫。
重要的是，攪拌/搖動不能阻止來電。一般來說，運(yùn)營商在法律上有義務(wù)完成其網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的通話。2017年，美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)通過了一項(xiàng)新規(guī)定，允許運(yùn)營商主動屏蔽一些不受歡迎的電話，比如并非來自國稅局的稅務(wù)欺詐電話，但到目前為止，該機(jī)構(gòu)還沒有授權(quán)運(yùn)營商完全屏蔽電話。
這就是機(jī)器人電話攔截應(yīng)用的用用之處。像RoboKiller和Nomorobo這樣的應(yīng)用程序沒有連接電話的聯(lián)邦授權(quán)，所以它們可以在客戶接到壞電話之前阻止它們。
“我對攪拌/搖動的擔(dān)心是，在開始的時候，它只會有一點(diǎn)點(diǎn)價值。我希望人們不會覺得《驚魂未定》的前景是，我們將在周一和周二打開它，所有的機(jī)器人電話和電話營銷都會停止，”“機(jī)器人殺手”的首席產(chǎn)品官伊?！ぜ訝?Ethan Garr)說。“全面部署還需要很長時間，短期和中期可能不會產(chǎn)生巨大影響?！?/p>
Garr表示，像他這樣的應(yīng)用程序?qū)⒛軌驈腟TIR/ shake中提取認(rèn)證數(shù)據(jù)點(diǎn)，并將其應(yīng)用到算法中，從而更好地處理欺詐電話。與“機(jī)器人殺手”(RoboKiller)等應(yīng)用程序相結(jié)合，STIR/ shake可以大幅減少不必要的通話數(shù)量。
但如果不嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)定，自動撥打電話的人就沒有理由掛斷電話。在過去幾年里，聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)推出了幾項(xiàng)針對機(jī)器人電話的新舉措。美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(Federal Trade Commission)鼓勵企業(yè)家們通過每年一次的機(jī)器人電話競爭來開發(fā)解決方案，聯(lián)邦通信委員會(FCC)也對犯罪電話客戶進(jìn)行了罰款，但它在獨(dú)自應(yīng)對這一威脅方面收效甚微。但光靠這些可能還不夠。
聯(lián)邦貿(mào)易委員會已經(jīng)提起141起非法的機(jī)器人電話案件，要求15億美元的判決
去年11月，F(xiàn)CC主席Ajit Pai寫信給運(yùn)營商，要求他們在2019年底前部署STIR/ shake。當(dāng)運(yùn)營商的動作不夠快時，派在今年2月第二次對他們搖手指。如果AT&T、Verizon和T-Mobile等主要運(yùn)營商不采取實(shí)質(zhì)性措施打擊自動電話，F(xiàn)CC將“不得不考慮監(jiān)管干預(yù)”。
這些含糊不清的威脅讓立法者和消費(fèi)者權(quán)益倡導(dǎo)人士開始關(guān)注如何讓聯(lián)邦通信委員會和聯(lián)邦貿(mào)易委員會等機(jī)構(gòu)擁有更多的權(quán)力來追查非法的自動電話接線員——這甚至可能導(dǎo)致入獄。
聯(lián)邦通訊委員會和聯(lián)邦貿(mào)易委員會可以將非法的機(jī)器人來電者告上法庭進(jìn)行罰款或民事處罰，但兩家機(jī)構(gòu)都無法采取任何可能導(dǎo)致入獄的法律行動。為此，司法部不得不追查機(jī)器人來電者——到目前為止，它還沒有把這視為一項(xiàng)優(yōu)先任務(wù)。
去年5月，美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)以1.2億美元的罰款，打擊了佛羅里達(dá)州邁阿密一名臭名昭著的自動呼叫者。在三個月內(nèi)，阿德里安·阿布拉莫維奇打了9600萬個不想要的電話，提供虛假的旅游交易。Pai此前曾表示，要求罰款的決定將向其他欺詐者發(fā)出“響亮而明確的信息”。但事實(shí)并非如此。
聯(lián)邦貿(mào)易委員會采取的行動比聯(lián)邦通信委員會多得多。根據(jù)聯(lián)邦貿(mào)易委員會不打電話項(xiàng)目協(xié)調(diào)員伊恩·巴洛的說法，該機(jī)構(gòu)已經(jīng)提出了141個(127個)非法的機(jī)器人電話案件，起訴了465家公司或企業(yè)和377名個人。在這些案件中，它獲得了約15億美元的判決，但總共只獲得了約1.24億美元。
聯(lián)邦通信委員會和聯(lián)邦貿(mào)易委員會在打擊電話方面所能做的是有限的。美國參眾兩院的議員都提出了一些解決方案，這些方案將擴(kuò)大這些機(jī)構(gòu)的權(quán)力，讓消費(fèi)者有能力追查他們的騙子。
周二，民主黨參議員迪克·德賓(Dick Durbin)提出了一項(xiàng)法案，該法案將擴(kuò)大1991年的《電話消費(fèi)者保護(hù)法》(TCPA)和拒收電話登記處的范圍，允許消費(fèi)者從他們從未同意的任何電話營銷電話中申請法定損害賠償。這意味著，如果一個騙子打電話給你奶奶，讓她交出她的借記卡號碼，然后他們繼續(xù)訂購一臺Xbox游戲機(jī)，她會采取一些行動把錢拿回來。
其他一些人，如民主黨參議員Ed Markey和民主黨參議員John Thune，則對聯(lián)邦通信委員會及其在機(jī)器人電話方面的權(quán)威喋喋不休?！蹲粉櫡ò浮穼衙客娫挼牧P款從1000美元提高到10000美元。該法案還將給該機(jī)構(gòu)額外兩年的時間來發(fā)現(xiàn)非法機(jī)器人電話，并對他們處以罰款。目前，該機(jī)構(gòu)只有一年的時間來查找和罰款的個人或公司發(fā)出的呼吁。
這些措施，再加上新的攪拌/震動協(xié)議，將有助于解決機(jī)器人呼叫問題，但它們?nèi)匀徊荒芡耆鉀Q這個問題。這項(xiàng)新技術(shù)的全面部署需要時間，我們每天接到的不必要的電話越來越多。專家們一致認(rèn)為，采取多管齊下的方法，結(jié)合新技術(shù)、屏蔽應(yīng)用程序和加強(qiáng)執(zhí)法的立法，是最好的做法。
當(dāng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、立法者和私營行業(yè)共同努力阻止機(jī)器人電話時，這不僅減少了電話的數(shù)量，而且還使人們更容易適應(yīng)打擊犯罪使用的新技術(shù)。加爾說:“無論你做什么，總會有人試圖打破這個系統(tǒng)?！?/p>
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